Укрепление законности при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений граждан о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Учетно-регистрационная дисциплина – это внутренний контроль за соблюдением законности.
Состоянию учётно-регистрационной дисциплиныотводится особая роль в работе правоохранительных органов. Её нарушения имеют самые серьёзные последствия для всей деятельности органов внутренних дел. Во-первых, поздняя регистрация сообщений о преступлениях снижает возможность их раскрытия из-за утраты следов и вещественных доказательств. Во-вторых, порождает недоверие к деятельности органов внутренних дел и создаёт негативное отношение населения к сотрудникам органов внутренних дел.
Порядок приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях устанавливает Инструкция, утвержденная приказом МВД РФ № 736 от 29.08.2014 г., с изменениями внесенными приказами МВД России от 07.11.2016 № 708, от 07.11.2018 № 741.
Все поступающие сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Сообщение о происшествии может поступать в орган внутренних дел лично от заявителя, по почте, по телефону, телеграфу, факсимильным или иным видом связи. Вне органов внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о происшествиях и преступлениях обязаны принять любые сотрудники, которые действуют в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации «О полиции».
Регистрация сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется в КУСП (книге учета сообщений о происшествиях) круглосуточно в дежурной части, независимо от территории оперативного обслуживания.
При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления обязан оформить талон-уведомление.
Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). По результатам их рассмотрения принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ.
Согласно статьи 144 УПК РФ срок принятия решения по сообщению о преступлении составляет 3 суток со дня его поступления. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить срок проверки до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 24 часов с момента его принятия. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.
Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП, определяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении дела об административном правонарушении; об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности; о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.
Заявления и сообщения о происшествиях рассматриваются в срок, определенный руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Отделением МВД России по Красненскому району за 9 месяцев 2019 года осуществлен комплекс мер, направленных на предупреждение и пресечение нарушений учетно-регистрационной дисциплины, повышение уровня доверия населения к полиции.
Ведомственный контроль за состоянием учетно-регистрационной дисциплины осуществляется Комиссией Отделения МВД России по Красненскому району по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
Комиссией проведены сверки с объектами возможного получения информации криминального характера, в т.ч. медицинскими, образовательными, банковскими учреждениями, крупными торговыми предприятиями и хозяйствующими субъектами на предмет выявления фактов укрытия от учета и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, а также выявления латентных преступлений. Осуществляется ежедневное прослушивание записей речевого регистратора и проводится их сверка с информацией, отраженной в КУСП.Обеспечен постоянный контроль за соблюдением сотрудниками Отделения МВД порядка приема и регистрации заявлений и сообщений граждан о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях. Усилен контроль за законностью и обоснованностью решений об отказе в возбуждении уголовного дела, в т.ч. путем проведения личного собеседования руководителей Отделения МВД России по Красненскому району с заявителями о причинах и мотивах изменения первоначальной позиции по ранее сделанному заявлению.
В целях профилактики нарушений в сфере приема, регистрации, учета и своевременного реагирования на заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях, выявления и постановки на учет латентных преступных посягательств, пресечения фактов укрытия преступлений от учета, других нарушений учетно-регистрационной дисциплины и недобросовестного отношения сотрудников к выполнению своих служебных обязанностей в период с 19 по 25 августа 2019 года на территории Красненского района проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Законность».
По всем выявленным фактам нарушения учетно-регистрационной дисциплины проведены служебные проверки, 7 сотрудников Отделения МВД привлечены к дисциплинарной ответственности.
За 9 месяцев2019 г. в Отделении МВД России по Красненскому району зарегистрировано 1150 заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, что на 8,2% больше чем в 2018 г. (1063).
Сотрудниками полиции рассмотрено 273 сообщения о преступлениях, что на 35,8% больше чем в 2018 г., по результатам рассмотрения возбуждено 44 уголовных дела, отказано в возбуждении уголовных дел –165, передано по подследственности или по территориальности – 64.
В срок до 3-х суток рассмотрено 172 сообщения и заявления о преступлениях, что на 34,4% большечем в 2018 г. При этом их доля в числе всех рассмотренных сообщений о преступлениях составила 63,0%. В срок от 3-х до 10-ти суток рассмотрено 82 сообщения и заявления о преступлениях. В срок от 10-ти до 30-ти суток рассмотрено 19 сообщений и заявлений о преступлениях. Сроки продлялись в связи с проведением судебно-медицинских,товароведческих экспертиз.Фактов нарушения срока рассмотрения сообщений о преступлениях не допущено.
Уважаемые граждане!
Если Вам стало известно что-либо о готовящихся или совершенных преступлениях или правонарушениях, а также нарушениях, допущенных сотрудниками органов внутренних дел, просим сообщить по телефону дежурной части Отделения МВД России по Красненскому району: (847262) 5-22-98.8(35157) 2-22-56 или 02.
На постоянной основе функционирует «телефон доверия» УМВД России по Белгородской области (84722) 35-20-33, по которому граждане могут сообщить о неправомерных действиях (бездействии) сотрудников полиции, в том числе при приеме и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.
Группа анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения Отделения МВД России по Красненскому району.
Учетно-регистрационная дисциплина – это внутренний контроль за соблюдением законности.
Состоянию учётно-регистрационной дисциплиныотводится особая роль в работе правоохранительных органов. Её нарушения имеют самые серьёзные последствия для всей деятельности органов внутренних дел. Во-первых, поздняя регистрация сообщений о преступлениях снижает возможность их раскрытия из-за утраты следов и вещественных доказательств. Во-вторых, порождает недоверие к деятельности органов внутренних дел и создаёт негативное отношение населения к сотрудникам органов внутренних дел.
Порядок приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях устанавливает Инструкция, утвержденная приказом МВД РФ № 736 от 29.08.2014 г., с изменениями внесенными приказами МВД России от 07.11.2016 № 708, от 07.11.2018 № 741.
Все поступающие сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Сообщение о происшествии может поступать в орган внутренних дел лично от заявителя, по почте, по телефону, телеграфу, факсимильным или иным видом связи. Вне органов внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о происшествиях и преступлениях обязаны принять любые сотрудники, которые действуют в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации «О полиции».
Регистрация сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется в КУСП (книге учета сообщений о происшествиях) круглосуточно в дежурной части, независимо от территории оперативного обслуживания.
При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления обязан оформить талон-уведомление.
Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). По результатам их рассмотрения принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ.
Согласно статьи 144 УПК РФ срок принятия решения по сообщению о преступлении составляет 3 суток со дня его поступления. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить срок проверки до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 24 часов с момента его принятия. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.
Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП, определяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении дела об административном правонарушении; об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности; о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.
Заявления и сообщения о происшествиях рассматриваются в срок, определенный руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Отделением МВД России по Красненскому району за 9 месяцев 2019 года осуществлен комплекс мер, направленных на предупреждение и пресечение нарушений учетно-регистрационной дисциплины, повышение уровня доверия населения к полиции.
Ведомственный контроль за состоянием учетно-регистрационной дисциплины осуществляется Комиссией Отделения МВД России по Красненскому району по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
Комиссией проведены сверки с объектами возможного получения информации криминального характера, в т.ч. медицинскими, образовательными, банковскими учреждениями, крупными торговыми предприятиями и хозяйствующими субъектами на предмет выявления фактов укрытия от учета и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, а также выявления латентных преступлений. Осуществляется ежедневное прослушивание записей речевого регистратора и проводится их сверка с информацией, отраженной в КУСП.Обеспечен постоянный контроль за соблюдением сотрудниками Отделения МВД порядка приема и регистрации заявлений и сообщений граждан о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях. Усилен контроль за законностью и обоснованностью решений об отказе в возбуждении уголовного дела, в т.ч. путем проведения личного собеседования руководителей Отделения МВД России по Красненскому району с заявителями о причинах и мотивах изменения первоначальной позиции по ранее сделанному заявлению.
В целях профилактики нарушений в сфере приема, регистрации, учета и своевременного реагирования на заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях, выявления и постановки на учет латентных преступных посягательств, пресечения фактов укрытия преступлений от учета, других нарушений учетно-регистрационной дисциплины и недобросовестного отношения сотрудников к выполнению своих служебных обязанностей в период с 19 по 25 августа 2019 года на территории Красненского района проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Законность».
По всем выявленным фактам нарушения учетно-регистрационной дисциплины проведены служебные проверки, 7 сотрудников Отделения МВД привлечены к дисциплинарной ответственности.
За 9 месяцев2019 г. в Отделении МВД России по Красненскому району зарегистрировано 1150 заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, что на 8,2% больше чем в 2018 г. (1063).
Сотрудниками полиции рассмотрено 273 сообщения о преступлениях, что на 35,8% больше чем в 2018 г., по результатам рассмотрения возбуждено 44 уголовных дела, отказано в возбуждении уголовных дел –165, передано по подследственности или по территориальности – 64.
В срок до 3-х суток рассмотрено 172 сообщения и заявления о преступлениях, что на 34,4% большечем в 2018 г. При этом их доля в числе всех рассмотренных сообщений о преступлениях составила 63,0%. В срок от 3-х до 10-ти суток рассмотрено 82 сообщения и заявления о преступлениях. В срок от 10-ти до 30-ти суток рассмотрено 19 сообщений и заявлений о преступлениях. Сроки продлялись в связи с проведением судебно-медицинских,товароведческих экспертиз.Фактов нарушения срока рассмотрения сообщений о преступлениях не допущено.
Уважаемые граждане!
Если Вам стало известно что-либо о готовящихся или совершенных преступлениях или правонарушениях, а также нарушениях, допущенных сотрудниками органов внутренних дел, просим сообщить по телефону дежурной части Отделения МВД России по Красненскому району: (847262) 5-22-98.8(35157) 2-22-56 или 02.
На постоянной основе функционирует «телефон доверия» УМВД России по Белгородской области (84722) 35-20-33, по которому граждане могут сообщить о неправомерных действиях (бездействии) сотрудников полиции, в том числе при приеме и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.
Группа анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения Отделения МВД России по Красненскому району.
